服从民用机场（以下简称机场）生意量，将天下机场划分为三类，即：一类1级机场、一类2级机场、二类机场、三类机场。实在分类目次详见本《执行计划》附件（以下简称附件）1。

　　非航空性生意要紧收费征求：甲等舱和公事舱停滞室出租、办公室出租、售补票柜台出租、值机柜台出租及地面效劳收费。实在收费项目详见附件3。

　　1.表国及港澳航空公司航班的航空性生意收费项方针收费轨范基准价服从附件4施行；内地航空公司国际及港澳航班:（1）正在内地出境（入境）机场的航空性生意收费项方针收费轨范基准价服从附件4中相闭收费轨范的60％施行；（2）正在内地非出境（入境）机场的起降费、停场费、客桥费的收费轨范基准价服从附件5施行；乘客效劳费、乘客行李安检费、物品邮件安检费的收费轨范基准价依据乘客行李、物品邮件方针地计收，乘客行李、物品邮件方针地是表国及港澳都市的服从附件4中相闭收费轨范的60%施行，乘客行李、物品邮件方针地是内地都市的服从附件5施行。

　　3.内地航空公司与表国及港澳航空公司实行代号共享的航班，应凭据两边签定的代号共享契约，表国及港澳航空公司现实筹备的航班航空性生意收费项方针收费轨范基准价服从附件4施行；内地航空公司现实筹备的国际及港澳航班:（1）正在内地出境（入境）机场的航空性生意收费项方针收费轨范基准价服从附件4中相闭收费轨范的60％施行；（2）正在内地非出境（入境）机场的起降费、停场费、客桥费的收费轨范基准价服从附件5施行；乘客效劳费、乘客行李安检费、物品邮件安检费的收费轨范基准价依据乘客行李、物品邮件方针地计收，乘客行李、物品邮件方针地是表国及港澳都市的服从附件4中相闭收费轨范的60%施行，乘客行李、物品邮件方针地是内地都市的服从附件5施行；内地航空公司现实筹备的内地航班航空性生意收费项方针收费轨范服从附件5施行。

　　航空性生意收费项方针收费轨范基准价普通不作上浮，下浮幅度由机场打点机构依据其供应举措和效劳程度的分歧水平与用户商量确定。

　　2.内地航空公司内地航班的地面效劳收费轨范基准价服从附件7施行；国际及港澳航班的地面效劳收费实行墟市调整价。

　　非航空性生意要紧收费项目（不征求国际及港澳航班的地面效劳收费）的收费轨范基准价普通不作上浮，下浮幅度由机场打点机构或效劳供应方依据其供应举措和效劳程度的分歧水平与用户商量确定。

　　（三）非航空性生意其他收费项方针收费轨范，准绳上以墟市调整价为主；对待墟市逐鹿不充实的收费项方针收费轨范，凭据《中华百姓共和国代价法》，服从订价目次来打点。

　　机场打点机构申请调治航空性生意收费项目或上调航空性生意收费项方针收费轨范基准价，应与用户商量后，报当局主管部分审批。

　　机场打点机构应先将申请原料报所正在地民航地域打点局初审。申请原料征求以下实质：（1）申请调治的收费项目或收费轨范，调治后的收费增减额及年度收费额；（2）收费项方针实质，收费轨范的本钱测算原料，并供应联系中介机构出具的本钱审核原料；（3）对收费对象的影响；（4）民航总局及民航地域打点局以为该当供应的其他联系原料。机场打点机构供应的原料该当的确、有用。

　　民航地域打点局正在收到申请原料后，应实行开头核查。对适应以上条件的，予以受理；对不适应以上条件的，应实时闭照申请单元对申请原料做出批改或添加。对待决意受理的申请，实行初审：（1）审查申请原料是否线）审查申请调治的收费项目或收费轨范是否与供应的举措、效劳以及本钱原料相符；（3）对用户秉承才力等实行观察讨论，收集相闭方面看法。民航地域打点局应正在决意受理之日起30个职责日内，提出初审看法，并连同全面申请原料报民航总局。

　　民航总局正在收到申请原料及初审看法后，会同国度进展革新委凭据机场打点机构供应举措及效劳的合理本钱、用户的秉承才力等身分，正在30个职责日内，做出容许或者谢绝许的决意。

　　机场打点机构低于规矩的基准价，与用户商量确定收费轨范，应于施行日前30天报民航总局和国度进展革新委登记。

　　（一）与飞机起降联系的夜航、岑岭时间、除冰雪、高高原机场（海拔高度正在2560米以上）、Ⅱ类运转机场等附加费，机场打点机构以供应举措及效劳的本钱为本原，可正在规矩的起降费基准价本原上上浮，附加费合计上浮幅度最高不得逾越基准价的10%，实在收费轨范报民航总局和国度进展革新委登记后施行。

　　（二）飞机升空后因为呆板或天色来由返航的，免收航空性生意收费；备降航班的起降费、停场费及客桥费服从备降机场收费轨范的100%计收；备降航班的乘客利用机场航站楼内效劳举措的，乘客效劳费服从备降机场收费轨范的50%计收；未利用机场航站楼内效劳举措的，免收乘客效劳费；备降航班的乘客实行安检的，乘客行李安检费服从备降机场收费轨范的100%计收;未实行安检的，免收乘客行李安检费。技能经停航班（无上下乘客、物品的）免收乘客效劳费及安检费。

　　（五）航空公司非贸易性抢救飞舞、救灾飞舞、施行军事工作、飞机校验、院校锻炼飞舞免收航空性生意收费。

　　（六）乘客效劳费、乘客行李安检费按出港乘客人数计收，即自机场始发的航班，服从出港乘客人数计收；正在内地出境（入境）机场经停的航班，服从出港乘客人数（含过站乘客）计收；正在内地非出境（入境）机场经停的航班，服从出港乘客人数（不含过站乘客）计收。儿童和婴儿（12周岁（含）以下）免收乘客效劳费。

　　（七）对待安置座位数高于行业均匀座位数10%，且客座率高于85%的内地航空公司内地航班的乘客效劳费收费轨范予以符合优惠，实在收费计划由民航总局商国度进展革新委另行拟订。

　　（八）为担保乘客效劳费、乘客行李安检费和物品邮件安检费结算的实时、确切，航空公司或航空公司指定的地面效劳供应方应于航班施行后3日内向机场打点机构供应《飞机载重表和载重电报》，并处置联系的凭证交代办续。机场打点机构以《飞机载重表和载重电报》中的数据为凭据收取乘客效劳费、乘客行李安检费和物品邮件安检费；对待从离港体系中提取的数据，应与《飞机载重表和载重电报》实行查对。航空公司或航空公司指定的地面效劳供应方过期不供应《飞机载重表和载重电报》，机场打点机构可服从飞机最大座位数计收乘客效劳费和乘客行李安检费。

　　（九）自《执行计划》执行之日起，废止机场打点机构与航空公司或效劳供应方之间签定的地面效劳收入分成比例。各航空公司或效劳供应方与表国及港澳航空公司从新签定地面效劳契约。

　　（十）自《执行计划》执行之日起，对表国及港澳航空公司航班收取的起降费中不再包罗进近指示费，进近指示费收费轨范另行规矩。

　　（十一）《执行计划》执行后至2012年，五年内分两次实行内地航空公司国际及港澳航班收费轨范与表国及港澳航空公司航班收费轨范并轨。实在并轨计划依据民航总体经济运转环境确定。

　　（十二）机场打点机构和效劳供应方应正经依照规矩的收费项目和收费轨范，不得正在规矩以表，推广收费项目或私自进步收费轨范。各级代价主管部分要巩固对机场打点机构和效劳供应方收费行动的监视检讨，对机场打点机构和效劳供应方的联系违规行动凭据《中华百姓共和国代价法》、《代价违法行动行政惩处规矩》执行行政惩处。

　　以上自2008年3月1日起施行。此前，民航总局和国度进展革新委相闭文献规矩与《革新计划》和《执行计划》纷歧律的，以《革新计划》和《执行计划》规矩为准。

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